Dr Tahirou Sanou a procédé à la dédicace d’un ouvrage sur la réforme de la commande publique dans l’espace UEMOA. La dédicace a été présidée par le Professeur Séni Mamoudou Ouédraogo et présentée par le Professeur Yacouba Ouédraogo. C’était à Bobo-Dioulasso dans la matinée du samedi 1er juillet 2023 en présence de plusieurs acteurs du secteur de la commande publique et du monde de la recherche.
« La réforme du droit de la commande publique dans l’espace UEMOA ». C’est le titre du tout premier ouvrage de Dr Tahirou Sanou. Présentée par Professeur Yacouba Ouédraogo, l’œuvre paru en avril 2023 est volumineuse de 462 pages. Dans l’ouvrage, l’auteur passe au peigne fin la réforme de la commande publique dans l’espace communautaire UEMOA à travers analyses théoriques et recours à son expérience pratique.
Harmonisation du cadre juridique, source de modernisation de la commande publique dans l’UEMOA
Dr Tahirou Sanou évoque ainsi l’apport de la réforme de la commande publique sous l’angle de l’harmonisation de l’arsenal juridique qui encadre le secteur dans l’UEMOA et ce, après avoir défini la commande publique et précisé son rôle. Cette harmonisation dont il évoque est selon lui à l’origine d’une modernisation importante du secteur.
Une modernisation qui apporte de la plus-value aux économies nationales des pays de l’espace communautaire.
La rationalisation et la libéralisation de l’accès à la commande publique ; l’amélioration de la gouvernance de la commande publique ; l’allègement des procédures de contrôle sont aussi des acquis que l’auteur a évoqué à l’actif de l’harmonisation du cadre juridique du secteur de la commande publique dans les pays membres de l’UEMOA.
Limites des innovations de la reforme
Dr Tahirou Sanou n’a cependant pas occulté des limites tangibles à cette modernisation. De l’analyse du spécialiste de la commande publique, les innovations de la réforme du secteur sont inachevées à certains égards. Pour Dr Tahirou Sanou, la dématérialisation des actes qui devrait simplifier et accélérer les procédures n’est pas effective.
Les modes de passation sont aussi ignorés par le cadre règlementaire de l’UEMOA en la matière. Le rendez-vous manqué de l’UEMOA avec la commande publique durable (respect de l’égalité, préservation de l’environnement) ; le manque de prévision budgétaire pluriannuelle ; l’amateurisme des acteurs de la commande publique ; le contrôle concentré beaucoup plus sur les opérateurs privés que sur les autorités contractantes sont également des insuffisances que l’auteur révèle dans son diagnostic sur la réforme du secteur de la commande publique dans l’UEMOA.
Perspectives pour améliorer la gouvernance du secteur de la commande publique
Dr Tahirou Sanou ne s’est juste pas contenté d’étaler les acquis et les insuffisances de la commande publique. Il a envisagé des perspectives qui peuvent permettre d’améliorer davantage le secteur qui constitue selon lui un des principaux leviers du développement économique d’un pays. Il a ainsi évoqué l’idée de l’application d’une discrimination positive dans la commande publique en ouvrant une lucarne sur les femmes et les petites et moyennes entreprises qui sont le plus souvent exclues de la chaine. Cela va permettre selon l’auteur de promouvoir des entreprises nationales.
Il a aussi proposé que la commande publique tienne compte de la préservation de l’environnement. La vulgarisation du droit de la commande publique et la professionnalisation des acteurs de la chaine constituent sans nul doute des piste d’amélioration de la gouvernance de la commande publique selon l’auteur de l’ouvrage.
Ce décryptage sur la réforme de la commande publique dans l’espace UEMOA est le prolongement de la thèse de l’auteur Dr Tahirou Sanou qui est enseignant chercheur à l’Université de Ouahigouya depuis 2021.
Selon Professeur Séni Mamoudou Ouédraogo, président de la cérémonie de dédicace, c’est un ouvrage de portée scientifique que l’ancien secrétaire permanent de l’Autorité de Régulation de la Commande Publique (ARCOP) met à la disposition du monde la recherche et des acteurs de la commande publique dans les huit (08) pays de l’UEMOA. Il a donc invité les différents acteurs à se l’approprier et à en faire leur guide et compagnon de tous les jours.
Parrain de la dédicace, Al Hassane Siénou, président de la délégation consulaire régionale de la chambre de commerce des Hauts-Bassins, l’ouvrage de Tahirou Sanou est une fierté pour la région car dit-il, l’auteur est natif des Hauts-Bassins. Aussi, l’œuvre, poursuit-il participera à n’en point douté à l’amélioration de la gouvernance du secteur de la commande publique dans la région et partout au Burkina Faso. Pour ce faire, il a invité les opérateurs économiques de la région à se familiariser avec le contenu de l’œuvre pour être mieux aguerris dans les procédures de la commande publique.
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Du reste, l’auteur justifie son intérêt pour cette question car elle constitue le pilier de l’économie de tout pays. C’est pour lui, une manière de mettre son expérience du domaine au service des acteurs qui ont parfois des difficultés dans les procédures de la commande publique. Pour joindre l’acte à la parole, Dr Tahirou Sanou a offert juste après la dédicace de son ouvrage, une formation gratuite aux acteurs sur les « enjeux du nouveau décret modificatif de la règlementation des marchés publics au Burkina Faso ».
Notons que l’ouvrage sera bientôt disponible dans des librairies de Bobo-Dioulasso et d’ailleurs au prix de 25 000 FCFA.
Encadré
L’auteur a offert après la dédicace :
– 3 exemplaires de l’ouvrage à l’Université Nazi Boni
– 3 exemplaires de l’ouvrage à l’Université de Ouahigouya
– 3 exemplaires de l’ouvrage à l’Université Thomas Sankara
– 1 exemplaire de l’ouvrage au centre universitaire de Banfora
Abdoulaye Tiénon/Ouest Info
